广阳区全力打造“15分钟医疗服务圈”

7月以来，吸引了近10万游客到昭阳区避暑，上半年累计接待游客1037万人次、实现旅游收入98亿元。

统筹推进五城共建，深入实施城市更新两大重点，加快推进四大改造，今年实施300公里市政管网、3800套保障性租赁住房、175个老旧小区、4089套棚户区改造建设，推进G247鲁甸至大关、G352昭阳至鲁甸快捷大通道项目建设，启动昭鲁中心城区十大公园改造，持续推进古城改造保护提升，进一步优化生产、生活、生态空间，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。我们深入实施农业现代化三年行动，大力发展设施农业、品牌农业、现代农业。

四是聚焦兴昭，夯实六大战略交通基础。我们坚持龙头带动，大抓产业、大抓项目、大抓环境、大抓招商，云铝海鑫建成投产，成为全市第1家产值突破100亿元的工业企业。在此基础上，我们将聚焦城市规划、建设、治理等重点，着力推动新型城镇化发展，全力构建昭鲁一体化发展新格局。近年来，我们牢记嘱托、感恩奋进，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大精神及习近平总书记考察云南重要讲话精神，对标全省3815战略发展目标，做好产、城、人三篇文章，用汗水诠释责任，以实干担当事业，采取一系列改革性举措，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，书写了高质量跨越式发展的时代答卷，昭通现代化建设迈出坚实步伐。2022年全市脱贫人口和三类对象人均纯收入达13233元，增幅15.69%。

水富港跃升为千万吨级枢纽港口，3000吨级船舶可通江达海。发挥基层党组织的领导，推动城乡社区协同治理从体制构建向体系构建转变。主动开展多种形式的宣传报道，加大宣传推介实体经济数字化转型升级的先进典型、成功经验，充分利用媒体、社区、学校等资源对广大市民进行数字化科普教育，让数字昭通深入人心。

组织成渝地区经济圈的专业人才到昭通参观考察，提高产业的知名度和美誉度。学习泸州经验，加大对人才创业的支持力度，推进创业孵化基地建设，培育一批创业园、创客空间、创新工场等平台，为人才提供相关的资金、政策和服务支持，为人才创新创业提供有力的保障和支持。要与长三角、成渝地区双城经济圈深化合作，建立毗邻地区协同开放发展机制，跨区域共建产业园区。（三）建设好区域物流中心，提高综合运营水平。

昭通人力资源部门要积极主动与成渝地区以及长江经济带主要城市建立友好协作关系，直接对接人才集聚高地，打破行政壁垒，促进人才流动，共建共享人才智库，推进区域协同发展。昭通市政府要完善柔性引才政策，使柔性引进人才与本地同类人才在科研立项、成果转化等方面享受同等或是更优的待遇保障。

短期来看，主要是昭通直接与川渝或长江经济带重要铝厂寻求合作，为其提供高品质水电铝锭产品，形成定向供给的商业伙伴关系。要实施云端引才，加大宣传昭通、宣传人才政策、创业平台和服务环境的力度。（三）文化旅游产业方面。针对昭通劳动力丰富的现实基础，昭通需要及时了解长江经济带和成渝地区双城经济圈的产业工人缺口情况，开展对外出务工人员的精准与定向培养，之后有针对性地向外输出，做实人力资源方面的互补。

四、人才支撑互联（一）转化人力资源优势。五、数字经济互嵌（一）深度融入长江经济带、成渝地区双城经济圈数字互惠平台。加强产业链合作，引入成渝经济圈的先进技术和管理经验，提高产业的发展水平。昭通扎西会议纪念馆—毕节鸡鸣三省景区—泸州太平古镇—遵义土城四渡赤水纪念馆，云贵巴蜀一家人，红色是这里文旅资源最鲜明的底色。

（二）努力塑造数字化新城形象。（八）加强人才服务保障。

昭通必须在提供有竞争力的薪酬待遇和优厚的福利制度、提供良好的生活和工作条件、改善人才居住环境上下功夫，让高端人才乐居昭通。（四）拓宽聚才引才渠道。

要借鉴四川发挥智库作用的做法经验，成立决策咨询委员会，加强体制内智库建设，加强本市人大、政协、政研室、党校、社科联以及其他各单位各部门有志于社会科学、专业学科等研究的体制内人才横向联系。要争取加入长江经济带、成渝地区双城经济圈各种联盟，在信息共享、市场共享、客源共享等方面搭建全新平台，开展深入合作，实现互利共赢。同时，加大对川南渝西融合发展试验区规划编制工作，加大跟踪衔接力度。（七）鼓励人才创新创业。昭通要主动参与、全力融入西部陆海新通道的建设，将自己定位为服务重庆与成都的配角。全方位支持与保障引进人才的科研活动。

2.围绕康养产业，打造秋城名片。运用人文底蕴+实体经济+数字赋能三重合力，以久久为功的耐心，将昭通塑造成为后来居上、亮点鲜明的数字经济特色新城。

即形成重庆—泸州港—水富港—昆明—瑞丽、临沧、景洪的路线。可以举办专题展览，推介昭通的产品和产业发展情况。

学习重庆先进经验，由市委组织部牵头，选派若干优秀管理人才由上海扩大到重庆、四川等地进行挂职锻炼，以管理人才交流的方式来融入长江经济带和成渝经济圈。鉴于每年暑期有几万川渝人群来昭通避暑和定居这一特点，昭通要为这类人群在吃住游购的质量和价格方面提供优惠条件。

此外，昭通也要建立起推动引进人才科研成果转化相关方面的奖励制度。来源：中共昭通市委党校 徐继梅 陈家惠 曾晓丽 尤好 杨启相。鼓励成立各类发展研究会。（六）加大人才交流力度。

昭通学院、昭通职业学院等教学科研单位，要积极推行特聘教授、特聘研究员、特聘专家制度，以搭建柔性人才平台的方式为昭通建设发展贡献智慧力量。昭通要主动争取重庆南向通道经昭通到昆明，大力推进以水富港为基点，积极融入中缅印度洋物流大通道建设。

昭通要瞄准产业兴市，聚焦重大项目建设需求，比如绿色硅铝产业方面，聚焦短板弱项，比如生态保护方面，积极引进各类专业型、尖端型、创新型人才。利用这些平台推动数字技术合作，推动技术联合攻关项目落地，逐步搭建起以企业为核心的数字化创新生态系统，同时赋能双招双引，充分发挥好长江经济带和成渝地区一体化红利。

加快交通客运服务业建设，建立综合交通基础设施服务保障体系，开通昭通至南京、武汉等长江经济带一线城市的航班。昭通市要积极对接成渝地区双城经济圈和长江经济带现有的各类专家智库资源，聘请专家来昭进行指导，可以采取短期兼职、技术入股、项目合作等多种方式柔性引才。

昭通要学习借鉴浙江和四川省级新区建设经验，以现有的昭阳经开区和水富经开区为依托，努力谋划设立云南省第一家省级新区，打造全市发展核心引擎。要与宜宾及其他川南渝西地区共同编制工作方案和相关规划，共同推动在产业发展、招商引资、市场监管、基本公共服务等领域实现政策协同，构建区域一体化大市场。打造高端等级的酒店、半山酒店、精品客栈、民宿等住宿品牌。发挥产业的特色优势，加大市场开拓力度。

要主动上门引才，积极参加各类高校招聘会。二、交通物流互通（一）全力融入西部陆海新通道的西线建设。

加强农户之间的人才、技术等交流，可以定期或不定期选派农户到成渝进行培训学习。1.推介红色文化精品旅游线路。

昭通应该大力引进磷酸铁锂生产项目，为宜宾乃至全国的新能源电池提供优质的磷酸铁锂材料，形成错位发展、协同互补的新能源电池产业链。大力开发磷矿资源，引进相应的项目，为川渝农业提供优质的磷肥，也可为四川的国防工作部门生产材料。